Глава администрации Новоселицкого муниципального района Олег Иванович Проскурин отчитался об итогах работы в 2013 году | Будённовск.орг

Глава администрации Новоселицкого муниципального района Олег Иванович Проскурин отчитался об итогах работы в 2013 году

Дата: 31.03.2014 | Время: 11:20
Рубрики: Новости, Статьи | Комментировать

Олег Иванович ПроскуринBUDENNOVSK.ORG 27 марта 2014 года Олег Иванович Проскурин  отчитался перед депутатами  о работе администрации Новоселицкого муниципального района за 2013 год.

В своем докладе  он  изложил основные направления, используемые муниципальной  властью для решения значимых вопросов социальной сферы, благоустройства, обеспечения безопасности. Сегодня можно с уверенностью сказать, что Новоселицкий район – это территория,   постоянно набирающая темпы социально-экономического развития.

Отчет был интересным, насыщенным, много информации было дано, и самое главное, что подход к решению проблем у главы администрации района  системный.

Все депутаты  были единодушны во мнении, что работу районной администрации  за  2013 год признать удовлетворительной.

В завершение, Олег Иванович Проскурин заверил, что, как и прежде будет руководствоваться исключительно государственными интересами, нуждами населения Новоселицкого района, работать с полной отдачей и осуществлять конструктивный диалог по решению вопросов динамичного продвижения вперед.

Рассмотрев все вопросы повестки дня,  очередного заседания совета Новоселицкого муниципального района СК третьего созыва, глава Новоселицкого муниципального района  Князев А.Г. вручил главе администрации Проскурину О.И. Благодарственное письмо председателя комитета Ставропольского края по делам архивов Е.И. Долговой   за личный вклад в развитие архивного дела в Новоселицком районе.  Он также отметил, что по эффективности деятельности  архивов Ставропольского края по результатам 2013 года, архив Новоселицкого района  занимает 4 место.

ОТЧЕТ

главы администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края Проскурина О.И. «О результатах своей деятельности и результатах деятельности администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края за 2013 год»

Сегодня мне предоставлена возможность подвести итоги работы администрации Новоселицкого муниципального района за 2013 год, отметить достижения, обратить внимание на проблемы и недостатки в работе, обозначить задачи на перспективу.

В отчетном году проводилась напряженная работа отделов и управлений администрации над поставленными задачами в соответствии с полномочиями муниципального района, определенными ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Задачи закреплены в положениях 8 отделов без образования юридического лица, а также 3 отделов и 2 управлений, являющихся юридическими лицами. Хочу отметить, что в результате внесенных в 2013 году изменений в штатное расписание администрации, количество отделов сократилось на один.

Важное место в нашей работе занимает подготовка управленческих правовых актов. В 2013 году произошел рост принятых районной администрацией нормативно-правовых актов на 7,7%: был подготовлен 91 проект решений,  принято 692 постановления и 462 распоряжения.

В рамках взаимодействия с краевым Правительством и поселениями Новоселицкого района по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края, администрацией района осуществлялась передача нормативно-правовых актов муниципалитетов в Правовое управление АПСК. Отделом правового и кадрового обеспечения администрации оказывалась практическая помощь администрациям сельских поселений при подготовке необходимых нормативно-правовых актов, что способствовало принятию качественных документов. В итоге, по результатам экспертизы, проведенной в 2013 году, в администрацию района и поселений не поступило ни одного экспертного заключения на устранение недостатков.

Неотъемлемой частью работы администрации является взаимодействие с федеральными и краевыми структурами, в т.ч. посредством ведения официальной переписки. В администрации района с использованием системы СЭД «Дело» (система автоматизации делопроизводства и электронного документооборота) за отчетный период принято и зарегистрировано 4900 входящих документов (из них 2875 документов краевой корреспонденции, 1360 районной, 665 правовых актов Губернатора и Правительства Ставропольского края) за аналогичный период 2012 года — 7284 документа. Осуществлена регистрация 3552 исходящих документов, что на 29 % больше, чем в 2012 году. На контроль поставлено 1176 документов, за аналогичный период прошлого года – 1163 деловых письма. На контроле находилось каждое третье письмо, поступающее в администрацию.

В 2013 году была проведена комплексная проверка. Проверкой не установлены какие-либо серьезные нарушения в работе администрации. Указанные в ходе проверки замечания устраняются. В общем, проверка оказала району практическую помощь. В своем выступлении на заседании Правительства Ставропольского края я поблагодарил краевые министерства и специалистов контрольного управления Губернатора за совместную конструктивную работу.

Одним из основных направлений работы администрации является непосредственное участие в регулировании процессов социально-экономического развития территории, создание условий, способствующих позитивным изменениям в различных сферах жизнедеятельности района.

Надо отметить, что 2013 год стал относительно стабильным для экономики района. Ключевой отраслью экономики является сельское хозяйство. Сельскохозяйственными организациями был собран хороший урожай. С посевной  площади 72,9 тыс. га собрано 235 тыс. тонн зерна и зернобобовых культур, что на 50% больше, чем в 2012 году. Средняя урожайность составила 31,4 ц/га.

Валовой сбор подсолнечника составил 13,7 тыс. тонн, что на всего на 15% больше, чем в 2012 году, при этом урожайность увеличилась с 12,6 ц/га в 2012 году до 16,8 ц/га в отчетном году.

Во всех отраслях экономики района крупные и средние организации реализовали продукции по всем видам деятельности, оказали услуг и выполнили работ на общую сумму 2,4 млрд. рублей, что на 31% больше, чем в 2012 году. В сельскохозяйственном секторе экономики отгрузка составила 2,244 млрд. рублей, что на 27,6% выше уровня 2012 года.

Зерновых и зернобобовых культур продано на 16% больше – 194,5 тыс. тонн, в т.ч. пшеницы на 20% больше – 183,4 тыс. тонн, а семян подсолнечника реализовано в 2,4 раза больше – 14,9 тыс. тонн.

Произведено и отгружено мяса почти 3,3 тыс. тонн, что составляет 122 % к уровню 2012 года; молока – 2,5 тыс. тонн (97% к 2012 году).

В 2013 году администрация координировала работу по привлечению предприятий района к участию в мероприятиях, проводимых в рамках краевой акции «Покупай Ставропольское!». Наши сельхозпредприятия участвовали в краевых и районных ярмарках.

В промышленности объем выполненных работ и оказанных услуг увеличился на 26,7% и составил 113 млн. рублей.

Объем потребительского рынка района составил 292 млн. руб. и имеет положительную динамику. Оборот розничной торговли вырос на 19%, оборот общественного питания – на16 %, а объем реализации платных услуг увеличился на 17 %.

Анализ показывает, что финансово-экономическое состояние крупных и средних сельскохозяйственных предприятий района устойчивое. Их финансовый сальдированный результат составил в сумме 428 млн. рублей, в сравнении с 2012 годом увеличился на 26 млн. руб. или на 6,5%.

Положительные результаты хозяйственной деятельности позволяют осуществлять инвестиции, объем которых в сравнении с предыдущим годом вырос почти в 1,5 раза и составил 370 млн. рублей. В том числе объем инвестиций в сельское хозяйство составил 222 млн. руб. Из общей суммы инвестиции на приобретение техники и оборудования составили 204,7 млн. руб., в строительство зданий и сооружений – 148,7 млн. руб.

Дальнейшему увеличению объемов производства продукции животноводства будет способствовать строительство объектов промышленной переработки животноводческой продукции. В 2013 году завершена реализация инвестпроекта  ЗАО «Артезианское» по строительству мясоперерабатывающего производства с холодильником мощностью 5 тонн готовой продукции в сутки.

Продолжался  и другой инвестпроект – строительство гостиничного комплекса «Золотые пески» на водохранилище «Волчьи ворота», ввод в эксплуатацию которого планируется во 2 квартале 2014 года. Инициатор проекта – ООО «СХП «Свободный труд». В 2013 году освоено 25,7 млн. рублей. Общий объем средств, направленных на реализацию проекта уже составил более 65 млн. рублей. Данный проект является одним из ключевых для развития в ближайшее время в нашем районе туристического кластера, в который войдут туристические маршруты по объектам, имеющим историческое значение не только для Новоселицкого района, но и для Ставропольского края в целом.

ООО «СХП «Свободный труд» в 2013 году начало строительство торговых павильонов на рынке с.Новоселицкого общей стоимостью 2 млн. 430 тыс. рублей.

Экономическую основу местного самоуправления, как известно, составляют имущество, средства местного бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.

В муниципальную собственность Новоселицкого муниципального района в прошедшем году было принято имущество общей балансовой стоимостью 1,2 млн. рублей, переданное на безвозмездной основе в соответствии с федеральными целевыми программами, на основании  распоряжений Правительства Ставропольского края и краевого министерства имущественных отношений.

По договорам аренды недвижимого имущества поступление арендных платежей в бюджет района составило 9,8 млн. рублей. Проведено 2 аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, госсобственность на которые не разграничена, 1 аукцион по продаже муниципального имущества – в результате которых доходная часть бюджета района пополнилась на 344 тыс. рублей.

В 2013 году зарегистрированы права собственности на 5 земельных участков, расположенных под муниципальными объектами недвижимости. Из 65 земельных участков такое право уже зарегистрировано на 56 участков.

Намеченные администрацией Новоселицкого муниципального района важнейшие цели и задачи в области повышения жизненного уровня граждан района  и развития экономики на среднесрочную перспективу требуют проведения адекватной бюджетной политики.

Основным направлением бюджетной политики является повышение уровня жизни населения района, в первую очередь, на основе повышения заработной платы работников бюджетной сферы, а также исполнение в полном объеме публичных обязательств перед населением с учетом обеспечения адресности их предоставления.

Одной  из основных задач,  определенных бюджетной политикой на 2013 год,  является мобилизация доходов в бюджет муниципального района.

В области налоговой политики  приоритетными направлениями по увеличению доходной базы бюджета являются:

— совершенствование налогового администрирования и повышения уровня ответственности главных администраторов доходов местного бюджета за выполнение планов поступления доходов;
—  усиление инвестиционной и инновационной направленности экономического развития;
—  совершенствование методов контроля за легализацией «теневой» заработной платы;
—  реализация мероприятий по выводу из неформальной экономической деятельности хозяйствующих субъектов малого и среднего бизнеса;
—  сокращение недоимки по налогам;
— совершенствование прогнозирования доходной и расходной части бюджета;
—  создание условий для обеспечения устойчивого исполнения местных бюджетов.

Проведение ряда мероприятий позволило выполнить доходную часть консолидированного бюджета на 100,2% или в абсолютной сумме поступление доходов составило 643,4 млн. рублей. В том числе по поступлению налоговых и неналоговых доходов план выполнен на 101,0% или в абсолютной сумме поступление составило 124,9 млн. рублей.

Начиная с 2013 года к Новоселицкому муниципальному району не применяются  меры,  установленные пунктом 4 статьи 136 БК РФ, т.к. доля  межбюджетных трансфертов   в общем  объеме собственных доходов за последние четыре года составила  менее 70%.

Также результатом в части мобилизации доходов является факт  получения дотации на поощрение муниципального района за увеличение налогооблагаемой базы и выполнение утвержденного задания по мобилизации доходов в объеме 398 тыс. рублей,  которые направлены на софинансирование медицинских осмотров работников образования.

Кассовое исполнение по расходам консолидированного бюджета составляет 652,5млн. рублей или 98,4% от уточненного годового плана. Бюджет района продолжает носить социальную направленность, расходы на отрасли социально-культурной сферы составили более 70%.

Прошедший год стал заключительным в процессе перехода  на программно-целевой метод планирования бюджета. Принят программный бюджет Новоселицкого муниципального района на 2014 – 2016 годы, в котором расход бюджетных средств почти в 100 процентном объеме будет производиться в рамках муниципальных программ, на непрограммные мероприятия приходится всего 0,8% от общего объема расходов.

Межведомственной комиссией по контролю за деятельностью предприятий и организаций в сфере оплаты труда  проводятся мероприятия по легализации заработной платы в районе. Приоритетной задачей по-прежнему остается работа по выводу заработной платы «из тени».

Основной задачей социальной политики в районе является создание условий для роста доходов населения и снижение бедности, посредством роста заработной платы, создания благоприятных условий и охраны труда на производстве, сохранения жизни и здоровья человека.

Безопасность производства – основная задача всех работодателей, профсоюзов и органов власти. В 2013 году основным направлением деятельности районной системы государственного управления охраной труда стала реализация Соглашения между администрацией района, представительством Федерации профсоюзов Ставропольского края – координационным Советом организаций профсоюзов Новоселицкого района и отделением Конгресса деловых кругов Ставрополья по Новоселицкому району на 2011 – 2013 годы и Плана мероприятий по повышению эффективности государственного управления охраной труда в Новоселицком районе в 2013-2015 годах, разработанных и утвержденных административных регламентов по охране труда и трудовым отношениям.

С целью привлечения большего числа работодателей и работников к вопросам охраны труда регулярно раз в квартал проводились районные «Дни охраны труда». Также проведено 5 заседаний трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

На особом контроле ситуация на рынке труда. Количество безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, на 01.01.2014 года снизилась на 9,8 % и составило 284 человека (годом раньше было 315 человек). Уровень  регистрируемой  безработицы составляет 1,9 %. В последние несколько лет эта цифра является стабильной и колеблется в районе 2%. Следует отметить, что за год численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работе, составила 675 чел. А потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест за 2013 год составила 893 ед., то есть на 32 % больше. При содействии центра занятости трудоустроено 315 чел. или 46,7 % от числа обратившихся.

Средняя заработная плата работников по району за год увеличилась на 21,4% и составила 16592 руб. (среднекраевой показатель — 22668 руб.) Положительная динамика отмечена практически во всех отраслях экономики. В главной отрасли района — сельском хозяйстве средняя заработная плата составила 15791 руб., рост за год составил 15,7 %. (среднекраевой показатель — 15964 руб.).

Четвертый год подряд отмечается естественный прирост населения. В 2013 году он составил 41 человек. У нас в районе родилось 370 детей (на 5 больше, чем в 2012 году), умерло 329 человек (на 15 меньше, чем в 2012 году).

В сфере жилищно-коммунального хозяйства района есть определенные позитивные изменения.

В рамках КЦП «Социальное развитие села в Ставропольском крае на 2010 – 2013 годы» на территории района выполнялись работы по объекту «Водоснабжение села Падинского», освоено средств в объеме 4,2 млн. рублей. С начала строительства водопровода освоены средства более 24 млн. рублей.

Муниципалитеты будут жить, если будут строиться. В 2013 году были построены 3 дома для детей-сирот, 2 спортивной площадки, выполнены противоаварийные работы в МОУ СОШ №2, с.Чернолесское, реконструкция бывшей типографии под многофункциональный центр.

Ввод жилья в районе составил 1320 кв. м, выполнение годового задания составило 63 %.

Районная администрация координирует работу муниципалитетов Новоселицкого района по участию в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Ставропольском крае на 2013-2015 годы». В 2013 году свидетельства на получение субсидий на приобретение жилья получили  девять молодых семей из с. Новоселицкого, с. Журавского, с. Китаевского и с.Чернолесского. Общий объем социальных выплат на приобретение жилья составил 3,3 млн. рублей. Для участия в подпрограмме в 2014 году в краевое министерство строительства и архитектуры был направлен сводный список участников подпрограммы на 50 молодых семей.

В рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» по линии министерства сельского хозяйства Ставропольского края свидетельства на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья получили 5 человек, в том числе по категории «граждане» — 3 человека, по категории «молодая семья, молодой специалист» — 2 человека. Объем субсидий составил 3,0 млн. рублей.

Большое внимание уделяется вопросам безопасности дорожного движения в районе. За отчетный год проведено  пять заседаний комиссии. Администрация муниципального района добилась, чтоб в 2013 году появился новый пешеходный переход в районе рынка села Новоселицкого и установки знака «ограничение скорости 70 км в час» на автодороге «Александровское-Буденновск» на перекрестке примыкания дороги в направлении г.Благодарный.

На ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения было направлено 5,4 млн. рублей муниципальными образованиями сельских поселений района и 3,5 млн. рублей — администрацией Новоселицкого муниципального района. Итого 8,9 млн. руб.

В 2013 году начата реконструкция моста в селе Чернолесском. Объем инвестиций, вложенных в его реконструкцию, составил 6,9 млн. руб. Реконструкция моста завершится в текущем 2014 году.

В отчетном году проводилась работа по наполнению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. На текущей момент в информационной системе содержится 483 документа. Занесены Генеральные планы и Правила землепользования и застройки всех восьми муниципальных образований. На основе имеющихся в информационной системе материалов выполняются работы по подготовке выкопировок из ортофотопланов.

В 2013 году администрацией района был проведен очередной конкурс по благоустройству. Работы по санитарной очистке и благоустройству проводились на территории населенных пунктов, лесополосах, на прибрежной полосе водохранилища «Волчьи ворота». В результате придорожные лесополосы  стали чище и краше, стелы обновились, облик населенных пунктов меняется в лучшую сторону.

На постоянном контроле у районной администрации находится подготовка жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период. Для координации вышеуказанных вопросов и оперативного руководства была создана рабочая группа. Итогом совместной работы всех коммунальных служб, а также бюджетных организаций стала подготовленность инженерных коммуникаций к работе в осенне-зимний период 2013/2014 года, работа служб протекала в безаварийном режиме.

Социальная сфера района базируется на стабильной работе таких отраслей как социальная защита населения, образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорт.

Социальную защиту населения обеспечивают управление труда и социальной защиты населения, ГБУСО «Новоселицкий центр социального обслуживания населения», Китаевский дом-интернат «Родник».

Управлением труда и социальной защиты населения назначалось и выплачивалось 18 видов пособий, субсидий, компенсаций и ежемесячных денежных выплат, общий объем которых за год составил 101,8 млн. рублей.

Приоритетным направлением в Ставропольском крае и в нашем районе остается поддержка матерей с детьми. Базовый размер ежемесячного пособия на ребенка в крае на протяжении ряда лет остается самым высоким в Северо-Кавказском и Южном Федеральных округах и составляет 350 рублей.

Выросла ежемесячная денежная  компенсация многодетным семьям с 213 до 316,50 рублей.

В отчетном году 1 многодетная мать  награждена медалью «Материнская Слава» и получила единовременное денежное пособие в размере 30 тыс. рублей.

Особое внимание уделяется семьям, воспитывающим детей-инвалидов. В Новоселицком районе 75 детей-инвалидов получают ежемесячную компенсацию на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Социальная поддержка семьи, отцовства, материнства и детства осуществляется посредством организации индивидуальной профилактической  работы с особой категорией семей с детьми, находящимися в социально опасном положении.

В результате отлаженной межведомственной работы по профилактике, у нас сохраняется из года в год тенденция снижения семей и детей «группы риска», состоящих на профилактическом учете. Это говорит об эффективности открытия  отделения профилактики, на которое ложится основная нагрузка в  работе с семьями. Без участия специалистов отделения не обходится ни один межведомственный рейд. Оформление большей части документации  тоже их обязанность.

В Новоселицком районе проживает 2623 инвалид. В общем контингенте людей с ограниченными возможностями мужчины составляют 56%, женщины – 44%. 64 % инвалидов — люди пожилого возраста. Вызывает озабоченность увеличение числа инвалидов среди лиц трудоспособного возраста, которые составляют 36% от числа граждан, первично признанных людьми с ограниченными возможностями.

Инвалидность представляет собой социальный феномен, избежать которого не может ни одно общество, поэтому одним из приоритетов социальной политики Ставропольского края в области социальной защиты инвалидов является реализация комплекса мер, направленных на создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.

Фондом социального страхования в 2013 году 34 инвалидам выделены  санаторно-курортные  путевки в здравницы Кавказских Минеральных Вод.

В 2013 году квота по трудоустройству инвалидов установлена в 16 организациях района и составляет 111 человек. На предприятиях района занято 159 инвалидов.

В октябре 2013 года состоялась XVII районная спартакиада среди инвалидов, посвященная  Международному Дню инвалидов и 25-летию создания Новоселицкой районной организации инвалидов Всероссийского общества инвалидов. В спартакиаде приняло участие 32 инвалида. Соревнования в рамках спартакиады проводились по 5 видам спорта: настольный теннис, дартс, армреслинг, шашки, легкая атлетика.

В декабре 2013 года в Новоселицком районе прошел ХIII районный фестиваль художественного творчества взрослых инвалидов. В фестивале приняли участие 42 инвалида – победители сельских фестивалей. На сцене прозвучали монологи, стихи, песни в исполнении участников фестиваля. Была оформлена выставка кондитерских изделий.

В прошлом году у нас уже в 17-й раз прошел районный  фестиваль художественного творчества для детей с ограниченными возможностями «Источник надежды». На празднике присутствовало более 60 детей-инвалидов. 35 детей стали активными участниками, представив лучшие творческие и концертные номера. Все дети получили замечательные подарки, приобретенные на спонсорские средства.

В рамках муниципальной целевой программы «Организация доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в Новоселицком муниципальном районе на 2013-2015 годы» в 2013 году паспортизировано 23 объекта, заявленных в программе. Всего за год паспортизировано 76 объектов по району.

Большое внимание, как и прежде, уделяется участникам ВОВ. Более того, с каждым годом мы внимательней относимся к этим людям, которых, к сожалению, становится все меньше. На сегодняшний день у нас проживает 22 участника ВОВ, 80 вдов погибших и умерших участников ВОВ. Далеко не все из них получают помощь от близких людей. В таких случаях все бытовые проблемы берет на себя Центр социального обслуживания населения.

Согласно Указу Президента РФ  от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов» ветераны обеспечиваются жильем. На сегодняшний день в списке нуждающихся в улучшении  жилищных условий инвалидов и участников ВОВ, вдов погибших умерших участников по району числится 1 человек.

В рамках краевой программы «Улучшение социально-экономического положения и повышения качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2011-2013 годы» на проведение ремонтных работ жилья нашим шестерым ветеранам было выделено 336,7 тыс. рублей.

Успешно и слаженно в районе работает отрасль «Образование». В 2013 году в рейтинге по качеству предоставления образовательных услуг среди других муниципальных районов и городов края наш район занимает 2 место (в 2012 году – 8 место). В образовательной системе муниципального района функционируют 22 образовательных учреждения, среди которых 10 общеобразовательных организаций, 10 дошкольных образовательных организаций и 2 учреждения дополнительного образования.

Доля расходов на образование в общем объеме  консолидированного бюджета района в 2013 году составила 44% (2011 г.- 36,5%, 2012-42,4%). На организацию питания в образовательных организациях района расходы составили 15 млн. 531 тыс. руб. (2011г. – 10 млн. 348 тыс. руб., 2012г.- 13 млн. 976 тыс. руб.), проведены капитальные и текущие ремонты на общую сумму 14,4 млн. рублей, в т.ч.: противоаварийные работы в МОУ СОШ № 2 – 10,9 млн. рублей. На укрепление материально-технической базы образовательных учреждений расходы составили 1,5 млн. рублей. Установлены системы видеонаблюдения в рамках краевой целевой программы «Ставрополье – антитеррор на 2012 – 2014 годы» на сумму 1,2 млн. рублей, На обеспечение противопожарной безопасности израсходовано более 1,2 млн. рублей.

Одним из главных вопросов современной образовательной политики района является улучшение условий обучения. В прошлом году в рамках проекта модернизации системы общего образования нашим школам выделено более 21,2 млн. рублей.

В районе продолжает совершенствоваться организация школьного питания. Общий процент охвата всеми видами питания в 2013 году составил 91 % (в 2012 году  –73%, в 2011 году -71%).

Среди позитивных итогов развития отрасли — увеличение заработной платы учителя, которая с 2012 года увеличилась на 136% и составила к концу 2013 года 26 077 рублей.

Об уровне образования в районе можно судить по итогам ЕГЭ, где Новоселицкий район является одной из 8 территорий Ставропольского края, в которой все 188 выпускников- участников ЕГЭ успешно преодолели установленный обязательный минимум набранных баллов по двум обязательным предметам.

Также стоит отметить, что по итогам регионального этапа всероссийской  олимпиады   команда школьников района занимает  призовые места в краевом рейтинге.

В целях оптимизации деятельности образовательных учреждений Новоселицкого муниципального района функционируют ресурсные центры профильного обучения на базе МОУ СОШ № 1 с. Новоселицкого и на базе  МОУ СОШ № 3  с. Китаевского. Профильным обучением охвачено около 93 % старшеклассников школ района.

С 2013 года на основании Положения о грантах главы администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края «Юное дарование Новоселицкого района» осуществляется поощрение талантливых обучающихся общеобразовательных учреждений Новоселицкого муниципального района. 10 грантов вручены одаренным детям, проявившим исключительные способности в творчестве, интеллектуальной деятельности, искусстве, спорте.

Современная система дошкольного образования строится на принципах динамизма, вариативности организационных форм, гибкого реагирования на потребности общества и личности, характеризуется возникновением новых видов воспитательно-образовательных учреждений для детей, разнообразием педагогических услуг. В дошкольных образовательных организациях обучается 972 ребенка.

Демографическая ситуация в Новоселицком муниципальном районе находится на стабильном уровне. В районе проживает 2323 ребенка дошкольного возраста. Охват детей дошкольным образованием составляет 66%, из них 19 % вариативными формами.

В рамках районной целевой программы «Развитие образования в Новоселицком муниципальном районе», с целью обеспечения доступности дошкольного образования в период с 2010 по 2013 годы в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях района было дополнительно создано 6 групп на 120 мест. В 2014 году планируется открытие 3 дополнительных групп на 70 детей.

На территории района в летний период функционировало 10 летних оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей при общеобразовательных организациях. За летний период в пришкольных лагерях отдохнули 1147 человек, а в загородном центре «Патриот», где  наполняемость составляет 100%, отдохнули 233 человека.

Являясь одним из приоритетов, патриотическое воспитание носит системный характер и объединяет все образовательные учреждения района. Ор­ганизована деятельность 15 детских общественных объединений патриотической направленности. На базе Дома детского творчества действует Пост № 1. Также прививает патриотическое воспитание краеведческий музей Боевой и Трудовой славы МОУ СОШ № 2 с. Чернолесского.

Введение в образовательные учреждения казачьего кадетского образования активизировало целенаправленное воспитание у обучающихся гражданственности, патриотизма, социальной ответственности и компетентности, уважения к правам, свободам и обязанностям человека. В сочетании с усиленной физической и военно-прикладной подготовкой, данное образование позволяет обеспечить готовность юных новосельчан  к государственной и иной службе на различных поприщах.

В МОУ СОШ № 1 с. Новоселицкого, МОУ СОШ № 3 с. Китаевского  созданы творческие объединения, использующие в учебно-воспитательном процессе культурно-исторические традиции  казачества, и региональные особенности Ставропольского края. А в МОУ СОШ № 1 с. Новоселицкого с 1 сентября 2013 года еще открылись 2 кадетских класса. Юные кадеты и казачата принимают активное участие в социально значимых мероприятиях, проводимых в школе, селе, районе.

В рамках реализации программы «Патриотическое воспитание граждан Новоселицкого муниципального района на 2011-2013 годы» в районе ежегодно организуется месячник оборонно-массовой работы, включающий спартакиаду молодёжи допризывного возраста, районную олимпиаду по ОБЖ, День призывника и др. В течение всего года проводятся патриотические конкурсы, встречи с ветеранами Великой Отечественной войны, участниками боевых действий в Афганистане и Чечне, военно-спортивная игра «Зарница», Вахта памяти. В 2013 году в рамках секции краеведения  научно-практической конференции «Открытый мир» школьниками район был подготовлен сборник «И память нам покоя не дает…» из воспоминаний ветеранов Великой Отечественной войны Новоселицкого района.

Особое внимание уделяется в районе вопросам молодёжной политики.

Муниципальным бюджетным учреждением Новоселицкого муниципального района «Молодежный центр» совместно с районным Советом ветеранов, МО ДОСААФ России Новоселицкого района Ставропольского края, «Молодая Гвардия ЕДИНОЙ РОССИИ», «Союз молодёжи Ставрополья», Общественной молодёжной палатой при совете Новоселицкого муниципального района, отделами и управлениями администрации проводились различные мероприятия.

Центром традиционно два раза в год  проводится Всероссийская акция «Мы – граждане России!» по вручению паспортов юным жителям района главой администрации. Специалисты центра принимали активное участие в организации и проведении районного слета участников туристско-краеведческого движения «Отечество», районной спартакиады допризывной и призывной молодёжи, районного финала юнармейской игры «Зарница», проведении 08 мая факельного шествия и многих других. Центр ведет игру КВН, уровень которой повышается из года в год. В районе активизировалось волонтерское движение, было проведено множество акций, направленных на патриотическое воспитание молодежи и формирование позитивного отношения к общественно полезным делам.

В целях повышения престижности сельскохозяйственного  труда в сентябре 2013 года в селе Падинском, на территории ООО ОПХ «ЛУЧ» Новоселицкого района состоялся первый Аграрный Бал «ЛУЧшие из ЛУЧших». В мероприятии участвовали лучшие молодые работники  сельхозпредприятий Новоселицкого района, делегации из Петровского, Буденновского, Александровского, Минераловодского районов края. На мероприятии присутствовали высокие почетные гости из краевого центра. Молодым работникам аграрной отрасли были вручены награды. Для молодых людей было организовано множество конкурсов, где они себя проявили творчески.

В 2013 году в районе продолжена целенаправленная работа по вопросам снижения заболеваемости, повышения  продолжительности жизни людей, формирования здорового образа жизни, ответственного отношения каждого человека к своему собственному  здоровью, которые регулярно рассматривались на районной межведомственной комиссии по социально-демографическим вопросам.

Вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия района ежеквартально рассматривались на заседаниях районной межведомственной санитарно-противоэпидемической комиссии.

В соответствии с утвержденным планом работала районная межведомственная антинаркотическая комиссия. Проводился комплекс взаимосвязанных мер социального, медицинского, правоохранительного и пропагандистского характера для улучшения наркоситуации в районе.

Насыщенным был 2013 год для отрасли «Культура».

В районе функционируют 6 казённых и 10 бюджетных муниципальных учреждений культуры. Учреждения культуры ориентированы на развитие преемственности поколений в народном творчестве, без которой невозможно развитие культуры. Взрослые клубные формирования оказывают помощь и поддержку  детским кружкам, коллективам и объединениям.

В течение 2013 года клубными учреждениями района было проведено 2105 мероприятий.  Количество посетителей составило 235.6 тыс. человек (в 2012 году — 229,4 тыс. человек). Цифры свидетельствует о том, что клубные учреждения остаются для жителей потенциальным местом коллективного общения, центром досуга и формирования общественного мнения.

Целенаправленная работа по поддержке творческих, талантливых людей дает свои результаты – ежегодно открываются новые дарования в различных жанрах.

Развитие национальной культуры, народного художественного творчества является составной частью общенационального процесса возрождения.

Наиболее массовыми и значимыми в течение года были: фестиваль духовной музыки «Под Рождественской звездой», фестиваль патриотической песни «Споемте, друзья», районный праздник «Великая и прекрасная Пасха», праздничный вечер «Будущее — это мы», посвященный Дню молодежи, районный фестиваль национального творчества «Мир в радуге национальных культур». Расширяя географию участников, все более популярным  становится ежегодный фестиваль исполнителей бардовской песни «Когда поет душа», проводимый на стадионе села Китаевского и приуроченный ко Дню России.

2013 год  в Ставропольском крае  был объявлен Годом семьи  и благополучия детей. Семейная тематика была лейтмотивом районных  фестивалей и смотров самодеятельного художественного творчества, театрализованных  представлений и праздников.

Коллективы и солисты художественной самодеятельности Новоселицкого района в 2013 году приняли участие в двадцати четырёх краевых

фестивалях и конкурсах.

Коллективные усилия преподавателей детской школы искусств позволили получить положительные результаты в работе. На краевых и международных конкурсах воспитанники учреждения завоёвывали дипломы 1 и 2 степеней.

Поистине триумфальным можно назвать успех народной цирковой студии «Арлекино», артисты которой в 2013 году получили приглашение и затем выступили на церемонии закрытия Зимних Олимпийских игр в Сочи.

Сегодня центром патриотического воспитания в Новоселицком районе является районный историко-краеведческий музей. Основной фонд музея постоянно пополняется, количество выставок и их посетителей ежегодно растет. Из года в год крепнет сотрудничество с образовательными учреждениями района. В 2013 году открыт собственный сайт музея и создан электронный каталог, в который внесены более 200 музейных предметов основного фонда.

В библиотечном деле района создаются системы доступности к новой информационной среде. Сегодня библиотеки района предоставляют пользователям возможность самостоятельной работы в сети Интернет. Пополняются библиотечные фонды.

Развитие физической культуры и спорта в районе осуществлялось в рамках двух муниципальных целевых программ: «Здоровый район» и «Развитие физической культуры и спорта в Новоселицком муниципальном районе на 2012-2014 годы» и под лозунгом «Здоровым быть модно!».

Проведено 50 районных спортивных соревнований с общим количеством участников около 12000 человек. Среди особо значимых мероприятий – это первенство Новоселицкого муниципального района по мини-футболу, открытый турнир Новоселицкого муниципального района по волейболу среди мужских команд и команд спортсменов-ветеранов (принявший команды 10 районов края), открытые турниры по волейболу и баскетболу среди женских команд, посвященные Международному женскому дню 8 марта, XI районные спортивные игры, посвященные 68-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне по 9 видам спорта, VI Спартакиада учащихся Новоселицкого муниципального района, в которой приняли участие свыше 2500 школьников, спартакиада среди ветеранов войны, труда и спорта  с общим количеством участников 35 человек.

Наши спортсмены успешно выступали не только на внутренних соревнованиях, но и за пределами района: в X краевых сельских спортивных играх в г. Светлограде, в первенствах Ставропольского края  по греко-римской борьбе, по борьбе самбо и дзюдо, по футболу, волейболу и т.д. Спортсмены Новоселицкого района достойно представляли свою малую Родину, становясь победителями и призерами. Воспитанник волейбольной команды ООО «СХП «Свободный труд» Белогорцев Максим, выступающий за новосибирский «Локомотив»  в составе юношеской сборной России стал чемпионом мира. Не лишним будет сказать, что Максим был признан лучшим спортсменом г.Новосибирска за 2013 год по итогам интернет-голосования конкурса «Золотой Олимп». Также Максим удостоен гранта «Юное дарование Новоселицкого района».

В районе ежегодно проводятся Дни здоровья и спорта, в которых принимают участие свыше 3500 жителей поселений.

Однако, имеется  ряд проблем, отрицательно влияющих на развитие физической культуры и спорта. Среди них — недостаточное привлечение населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом, несоответствие уровня материально-технической базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, для решения которых в качестве приоритетных задач на ближайшую перспективу мы определили строительство спортивных сооружений, отвечающих современным требованиям, и открытие на базе спортсооружений детско-юношеской спортивной школы.

Одним из направлений, связанных с улучшением качества жизни жителей района посредством сокращения административных барьеров, предоставления качественных услуг в режиме «одного окна», явилось создание многофункционального центра оказания государственных и муниципальных услуг. Его открытие состоялось в декабре  2013 года. Число обращений граждан за получением услуг составляет более 200 в месяц, наблюдается рост.

Администрация района активно взаимодействует с общественными объединениями и политическими партиями, в целях ведения конструктивного диалога в интересах наших граждан.

Шагом укрепления казачьего движения в нашем районе явилось состоявшееся в июне 2013 года на центральной площади районного центра совместное показательное построение и развод личного состава отдела МВД России по Новоселицкому району и членов муниципальной казачьей дружины Новоселицкого хуторского казачьего общества. За правопорядком будут следить смешанные патрули полицейских и казаков.

В отчетном году создан и начал свою деятельность Общественный совет при администрации Новоселицкого муниципального района. Основной целью общественной организации является привлечение представителей заинтересованных общественных организаций к выработке и публичному обсуждению предложений и проектов решений по основным направлениям социально-экономического развития Новоселицкого муниципального района.

Еще одна организация создана в 2013 году при администрации района — совет ветеранов муниципальной службы, в который вошли наши бывшие коллеги, находящиеся на заслуженном отдыхе. Совет ветеранов будет обсуждать вопросы, которые касаются интересов жителей района, активно участвовать в осуществлении общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления в Новоселицком муниципальном районе.

Немаловажным направлением в работе администрации является развитие муниципальной службы. Постоянно ведется работа по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Новоселицкого муниципального района. Регулярно проводятся учебы муниципальных служащих, на которых рассматриваются вопросы, касающиеся муниципальной службы.

В ноябре 2013 года был проведен районный конкурс «Лучший муниципальный служащий администрации Новоселицкого муниципального района в 2012 году», победителями которого стали начальник отдела труда и социально-правовых гарантий управления труда и социальной защиты населения  Привалова Г.Д., ведущий специалист финансового управления Ищенко Е.Н. и главный специалист отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды Ольховский А.С. В 2014 году они будут представлять наш район в краевом конкурсе «Лучший муниципальный служащий».

Мы стремимся быть полезными для жителей района. В подтверждение этому ежеквартально проводится акция «Юрист на дом» для оказания бесплатной юридической помощи гражданам в виде устных консультаций, а также подготовки проектов правовых документов. В 2013 году работники администрации осуществили 15 выездов на дом к жителям сел Новоселицкого, Чернолесского и Китаевского. В телефонном режиме оказано более 20 консультаций. Всего администрацией района в 2013 году была оказана бесплатная юридическая помощь 75 гражданам Новоселицкого района.

Особое внимание мы уделяем работе с устными и письменными обращениями граждан, так как они отражают насущные проблемы населения района. За 2013 год зарегистрировано 167 (в  2012 году было 202) обращений граждан, в том числе: письменных — 68, устных — 92, на «Телефон доверия» главы администрации Новоселицкого муниципального района — 7 звонков. Следует отметить увеличение  числа обращений, поступивших в форме электронного документа, что свидетельствует о повышении роли информационных технологий в процессе взаимодействия власти и общества. Снижение количества обращений граждан свидетельствует о своевременном выявлении причин, порождающих нарушение прав и интересов граждан, а также  улучшении информирования граждан по актуальным вопросам.

В отчетном периоде большое внимание уделялось организации работы  приему граждан по личным вопросам, что дает возможность жителям района  обращаться со своими вопросами и предложениями непосредственно к главе администрации, его заместителям. В качестве внедрения новых форм работы с устными обращениями граждан, в рамках празднования Дня местного самоуправления 23 апреля 2013 года была проведена телефонная акция «Прямая линия» жителей района с главой администрации. В ходе работы «Прямой линии» в течение часа  обратилось 12 человек. На все поступившие вопросы даны разъяснения, их дальнейшее рассмотрение было взято на контроль ответственными должностными лицами.

В 2013 году велась работа по функциональному развитию официального сайта администрации Новоселицкого муниципального района. На сайт были добавлены следующие блоки: Информационная лента КонсультантПлюс, в которой можно узнать последние изменения в законодательстве Ставропольского края; «Бегущая строка» — блок информационной ленты, в которой можно посмотреть вакансии, прогнозы МЧС и т.д.; Онлайн приемная – благодаря которой можно совершить видеозвонок  в приемную администрации, посредством программы Skype. В течение года на сайте было размещено более 3.1 тыс. статей и материалов.

Следует также отметить, что в отчетном году популярность сайта возросла. Ежемесячно его посещали в среднем 4,4 тыс. человек, в 2012 году – 3,2 тыс. человек.

За 2013 год был реализован комплекс мероприятий по обеспечению дальнейшего развития архивного дела в районе и закреплению позитивных тенденций в деятельности архивной службы в соответствии с задачами, определенными  Федеральным архивным агентством и комитетом Ставропольского края по делам архивов.

Среди приоритетных направлений работы архивного отдела — повышение качества и доступности информационных услуг, в т.ч. в электронном виде, сохранение документального потенциала Новоселицкого района, внедрение автоматизированных технологий, продолжение работы по переводу на электронные носители наиболее востребованной пользователями архивной информации.

По состоянию на 01.01.2014 года на хранении  находятся 23218 дел, из них документы, относящиеся к государственной собственности – 10418 дел, документы относящиеся к муниципальной собственности – 12800 дел. Управленческая документация составляет 14713 дела, документы по личному составу – 8504 дела. В 2013 году продолжена работа по оцифровке наиболее востребованных дел, находящихся на хранении, что позволит посетителям существенно расширить поиск необходимой информации в электронном виде через специально оборудованное автоматизированное рабочее место.

Архивная информация социально востребована. Предоставляемые архивным отделом справки помогают решать важные для граждан и организаций проблемы: пенсионное обеспечение, подготовка к государственной  регистрации недвижимости, подтверждение прав собственности на земельные участки и др. В отчетном году поступило и исполнено 549 запросов граждан и организаций. Запросы с положительным результатом 2013 года  возросли на 1,7% по отношению к 2012 году.

В череде добрых дел за 2013 год — предновогоднее посещение главой администрации воспитанников школы-интерната, первая благотворительная елка главы администрации района, которая будет традиционной. В празднике приняли участие около 100 ребят из всех муниципальных образований района — это дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, талантливые дети, добившиеся особых успехов в учебе и спорте, принимающие активное участие в общественной жизни района, дети из малообеспеченных семей, дети-инвалиды.

Накануне Новогодних праздников  в администрации Новоселицкого муниципального района  прошла традиционная торжественная церемония вручения сертификатов «Гордость и слава Новоселицкого района». За достойные трудовые успехи были отмечены 16 представителей сельскохозяйственной отрасли, врачей и педагогов, работников правоохранительных органов,  муниципального хозяйства и  культуры.

Впервые в отчетном году, по инициативе главы администрации Новоселицкого муниципального района, вручены почетные звания «Меценат года». За благотворительную помощь району в решении социально значимых проблем,  внимание, сострадание, милосердие,  за вклад в улучшение качества жизни людей, живущих в селе,  были награждены знаками  и дипломами «За благотворительность и милосердие»: Донцов Григорий Федорович генеральный директор ООО ОПХ «Луч», Хромых  Владимир Николаевич – председатель колхоза «Родина», Шурупов Николай Петрович – генеральный директор ООО «СХП «Свободный труд», Щуров Андрей Васильевич – председатель СПК «Свобода».

Подводя итог ушедшего года, можно отметить, что все районные службы сработали слаженно, и администрация района принимала непосредственное участие в решении многих проблемных вопросов.

Среди основных задач, стоящих перед администрацией в 2014 году, как и в отчетном году, остается активизация работы по вступлению в федеральные и краевые целевые программы с целью привлечения дополнительных бюджетных инвестиций, что, безусловно, окажет положительное влияние на развитие района в целом.

Комментарии

Оставить комментарий

Вы должны войти, чтобы оставить комментарий.